Transición Ordenanda de Municipios 2022 Entrega de ACTAS DE PROCLAMACION de la DIRECCION ELECTORAL Se celebró una reunión organizada por el Tribunal de Cuentas de la Provincia con los intendentes electos el 7 de agosto pasado, en el marco del programa de Transición Ordenanda de Municipios 2022.
Tribunal de Cuentas de la Provincia 2°Encuentro con Comisionados Municipales Ciclo 2024 “Gobernanza Digital y Control para la Gestión Eficiente” Se llevó a cabo el 2° encuentro sobre “Fondo de Financiamiento Educativo y Herramientas Digitales”, en el marco del ciclo 2024 “Gobernanza Digital y Control para la Gestión Eficiente”
Tercer Encuentro del Tribunal de Cuentas de la Provincia SDE con Intendentes“Es importante transmitir que, en los gobiernos municipales, hay personas que no tienen miedo a darle transparencia a su gestión, por lo que es importante replicar este mensaje positivo y felicitarlos” dijo Diaz Achaval. El encuentro – que congregó a Intendentes de municipios de 2da y 3ra categoría, con los equipos económicos bajo su dependencia
TDEC – 6to Encuentro Federal de Intendentes con el TC en Loreto En el Centro Cultural de Loreto, se celebró el 6to Encuentro Federal de Intendentes de municipios de 2° y 3° categoría, en el marco del ciclo de capacitaciones sobre “Gobernanza Digital y Control para la Gestión Eficiente”, dirigido por el Tribunal de Cuentas de la Provincia. El anfitrión, Intendente de Loreto profesor Ramón Rosa González
TDEC – 7mo ENCUENTRO FEDERAL de Intendentes en VILLA OJO DE AGUA En el Centro Cultural “Néstor Kirchner”, en la ciudad de Villa Ojo de Agua, con éxito, se llevó a cabo el 7mo Encuentro Federal de Municipios de 2da y 3ra Categoría, organizado por el Tribunal de Cuentas de la provincia en el marco del ciclo anual de capacitaciones que propicia el organismo sobre “Gobernanza Digital y Control para la Gestión
TDEC – 8vo. Encuentro Federal de Municipios de 2da y 3ra Categoría en QUIMILI Se llevó a cabo en la Escuela de Artes y Oficios de la Ciudad de Quimilí el encuentro organizado por el Tribunal de Cuentas de la Provincia que congregó a doce intendentes municipales, en el marco del ciclo anual de capacitaciones denominado “Gobernanza Digital y Control para la Gestión Eficiente”.
El Espacio de Capacitación para la Gestión Pública del Tribunal de Cuentas de la Provincia llevó adelante una nueva jornada sobre «Régimen Único de Contrataciones Públicas – Ley N°7253: situación actual”. La apertura estuvo a cargo del presidente del Tribunal de Cuentas, Dr. Martín Díaz Achaval y la ministra de Justicia y DDHH, Dra. Matilde O´Mill, ministerio de aplicación de dicha Ley.
Participaron representantes de todos los ministerios del Poder Ejecutivo, Organismos Descentralizados, Poder Legislativo, Poder Judicial, Ministerio Público Fiscal y Ministerio Público de la Defensa.
Díaz Achaval recordó que en el 2018 se creó el espacio de capacitación permanente del TC, que a la fecha tiene continuidad con un importante bagaje de escenarios y experiencias valiosas camino a la Gobernanza Digital, destacando el cambio de Régimen de Contrataciones de 1978 a uno más moderno y ágil en 2018. Sobre el proceso de la reglamentación, el Poder Ejecutivo receptó las opiniones y experiencias, incluido el Tribunal de Cuentas, agradeció ese hecho y destacó el espíritu democrático y participativo que esto implica.
El Dr. Díaz Achaval indicó que ya se llevaron a cabo decenas de capacitaciones sobre contrataciones en el Tribunal, por separado con cada organismo. Resaltó también que, junto a la ministra Dra. O’Mill, presentaron la Escuela para Capacitación de profesionales en Casa de Gobierno, dependiente del Ministerio de Justicia y DDHH, y el “Sistema de Gestión de Pliegos (SIGEP), en otra oportunidad.
Asimismo, y en el marco de las capacitaciones y el uso de tecnologías, desde el Tribunal de Cuentas, “hicimos capacitaciones con municipios y comisiones municipales, a partir del 2022 sobre todo, en el manejo del SARC (Sistema de Administración y Rendición de Cuentas), y en la mejora de las rendiciones de cuentas en materia de Fondo de Financiamiento Educativo”, revelando que, en abril del 2022, los municipios estaban en un nivel de cumplimiento del 95% y las comisiones estaban en el 71%. Ya en el 2023, los municipios se mantenían en el 95% pero las comisiones municipales habían crecido en el 88% de cumplimiento.
Satisfecho, Díaz Achaval añadió que “el nivel de cumplimiento en este año 2024, para el último bimestre, es del 100% de los municipios y el 92,05% de las comisiones municipales. Estamos hablando de una mejora global de un 30%”, en materia de rendición de cuentas del Fondo de Financiamiento Educativo. También, por otro lado, informó que, en 2022, de los 2595 expedientes de contrataciones del estado provincial, bajo control, se observó por defectos o errores, el 22%, devolviendo los mismos para corrección. En 2023, el ingreso fue de 2411 expedientes, conteniendo errores solamente el 15% de éstos, significando una mejora interanual del 32%.
El presidente del TC reflexionó sobre estas mejoras, agregó que está convencido que no es casual y que ambas rondan el 30%. Lo atribuyó a las capacitaciones, al intercambio de experiencias y la democratización del conocimiento. “Hay un enorme mérito por parte de todos los que han participado en cada evento, así que les agradezco enormemente eso”, destacó.
Culminó anunciando que la siguiente etapa de capacitaciones tendrán videos tutoriales para acceder en la ventana única, presentando el video de inicio ya terminado, en el cual se insta a sumergirse en el intercambio de conocimiento y mejora en la calidad de gestión.
Por su parte, la ministra de Justicia y DDHH, Dra. Matilde O´Mill, señaló que “es un gran trabajo el del Tribunal de Cuentas. Es todo un mérito, porque durante todos estos años se decidió con mucha responsabilidad y con mucho compromiso a trabajar en capacitación a partir de la aprobación de la Ley de Contrataciones, en el año 2018”.
Puntualizó que “esa ley ya tiene un poquito más de 5 años, y en la constante evolución que vivimos en este contexto de nuevas tecnologías, les diría que ya es una ley vieja y que tenemos que revisar permanentemente”.
Sentenció que “todos los procesos van a tender a simplificarse, porque la tecnología hoy disponible, desarrollada para contrataciones en el ámbito público, es tremenda y es muy interesante. La verdad que con inteligencia artificial y con algunos softwares los procesos de contratación pública van a ser mucho más simples”.
No obstante, advirtió que todavía se encuentran atravesando una etapa de transición del papel a lo digital. O’Mill resaltó que los procesos de contratación son constantes y son pilares dentro de lo que es la actividad del Estado. Sin embargo, es algo que todavía significa un desafío y en eso está la capacitación. Además, agradeció «el trabajo y el esfuerzo que hace el Tribunal de Cuentas para poder llevar a todos a un mejor nivel de actuación, que termina en un beneficio, en un momento de confianza para la gestión del gobierno», dijo. «La eficiencia y la transparencia con que se realizan las contrataciones es igual a mayor confianza y mayor seguridad para el servicio que debe gestionar cada uno de los ciudadanos y más el ciudadano de hoy”, destacó.
Por otro lado, la ministra de Justicia y DDHH identificó como un reto el desburocratizar los procesos, continuar con la idea de la simplificación. Por lo que puntualizó que es necesario hacer esa reingeniería del proceso y replantearlos permanentemente para poder ir simplificando y achicando los plazos. Por otro lado, valoró la Inteligencia Artificial en la gestión como una herramienta formidable.
Para finalizar, O´Mill señaló que «todo esto es eficacia, eficiencia, transparencia y confianza», que es el futuro de la contratación, el futuro de la administración, el futuro de los gobiernos. Advirtió también que si no se logra hacer adaptaciones institucionales a la evolución que el mundo vive, las instituciones se debilitan, y a las instituciones las hacemos cada uno de nosotros: desde la persona que recibe el primer papel o el primer dato hasta la última que firma.
Taller La jornada continuó con la parte técnica, con una breve exposición por parte de los vocales del Tribunal de Cuentas Cr. Alfredo Juri y Cr. Ricardo Lino Rubio y del Presidente Dr. Martín Díaz Achával. Luego, se procedió a evacuar las respuestas y analizar las sugerencias introducidas por los casi 300 inscriptos, dándose un espacio de intercambio de preocupaciones de la gestión, opiniones, soluciones técnicas y jurídicas, propuestas, todo esto en un clima de compromiso y camaradería.
Con numerosas y ricas intervenciones, el público presente planteó situaciones reales sobre la problemática de la contratación en la actualidad, que tuvieron acogida en la mesa de trabajo, serán analizados por los equipos técnicos, y, con esa carpeta de propuestas y experiencia, se elevarán las conclusiones respecto a las actualizaciones y correcciones que se hicieron del sistema.
CIUDAD DE BANDERA. Participaron 11 intendentes y sus equipos técnicos e integrantes del Tribunal de Cuentas de la provincia.
Bandera fue sede del 5º Encuentro Federal de Intendentes de 2ª y 3ª categorías, donde el tema central fue “Gobernanza Digital y Control para la Gestión Eficiente”.
La ciudad albergó a 11 intendentes y sus respectivos equipos técnicos y tuvo la presencia del Dr. Martín Díaz Achával (presidente del Tribunal de Cuentas de la provincia), CPN Alfredo Juri (vocal del Tribunal de Cuentas de la provincia), CP Ricardo Lino Rubio (vocal del Tribunal de Cuentas de la provincia), encabezados por el intendente local, Jairo Javier Colaneri.
También estuvieron presentes autoridades del Concejo Deliberante de Bandera, miembros del gabinete municipal y equipos técnicos de las ciudades que visitaron la ciudad.
En ese contexto, estuvieron presentes Diego Ponti, intendente de Quimilí; Alejandro Albornoz, intendente de Pozo Hondo; Ramón González, de Loreto; Arnaldo Cazasola de Nueva Esperanza; Jorge Leguizamón, de Pinto; María Ferreyra, de Pampa de los Guanacos; Felipe Cisneros, de Monte Quemado; Javier Carbajal, de Los Juríes; Fernando Bernasconi, de Sumampa; y William Chein, de Colonia Dora.
El intendente anfitrión dio la bienvenida a todos los presentes, deseándoles una excelente estadía en la ciudad y recalcó la importancia de estas jornadas de trabajo. También agradeció la presencia de las autoridades y los equipos de trabajo.
Luego de las exposiciones de las autoridades, dieron comienzo las actividades de administración y organismos locales y rendición de cuentas, a cargo de la coordinadora de Tecnologías, Información y Comunicación, Ing. Silvia Manzur y la Coordinadora de Organismos Locales, contadora Mariela Zambón. Las conclusiones se entregaron a todos los presentes.
Se informó que la próxima reunión se realizará en la ciudad de Loreto.
Ciclo 2024 “Gobernanza Digital y Control para la Gestión Eficiente”
Se llevó a cabo el 2° encuentro sobre “Fondo de Financiamiento Educativo y Herramientas Digitales”, en el marco del ciclo 2024 “Gobernanza Digital y Control para la Gestión Eficiente”, con la presencia de más de 90 Comisiones Municipales de la provincia. Los funcionarios del TCSE se mostraron “gratamente sorprendidos por la respuesta a la convocatoria como así también el enorme ánimo de aprender a utilizar las herramientas digitales que se ponen a disposición, de parte de los comisionados municipales”.
En la oportunidad, se desarrollaron dos talleres que abordaron los temas; “Herramientas Digitales” y “Fondo de Financiamiento Educativo; gestión y rendición”, que fueron abordados por las autoridades del TC, encabezados por su presidente, Dr. Martín Díaz Achaval; vicepresidente, Cr. Alfredo Juri; vocal, Ricardo Lino Rubio; la Coordinadora de Organismos Locales CPN Mariela Zambón, la Coordinadora de TIC Ing. Silvia Manzur y la Coordinación de RRII, a cargo del Lic. Fernando Barrionuevo. En la oportunidad de la apertura del ciclo, estuvo presente y dio la bienvenida, el director de Gestión Pública y titular del Nodo Tecnológico, Ricardo Montenegro.
El ciclo de capacitaciones, que propiciará diversos encuentros a lo largo del presente año, tiene por objeto garantizar la transparencia y eficiencia en la gestión de los municipios, a la vez que permitirá la presentación en tiempo y forma de las rendiciones de cuentas ante el Tribunal de Cuentas, según lo establece la Ley 5792 en su Artículo 17.
A los efectos del cumplimiento de estos objetivos, las autoridades del TCSE adoptaron la determinación de analizar, desarrollar y poner en funcionamiento, con software generado por el propio del organismo, el novedoso Sistema de Administración y Rendición de Cuentas -SARC- destinado a Municipios de segunda y tercera Categoría, y Comisiones Municipales.
La animada convocatoria, que se desarrolló en el SUM del Nodo Tecnológico, congregó a más 90 comisiones municipales – con la presencia de sus titulares y/o representantes-, habilitó un espacio único didáctico y valioso de acceso a toda la información pertinente, objetiva y necesaria para el acceso al sistema (SARC) para su administración y carga de documental de manera digital, que automáticamente ingresa a los servidores propios del TCSE para su análisis y consideración.
La iniciativa del TDEC, con las múltiples ventajas que ello representa para cumplir con los términos de ley, con ahorro de papel, tiempo administrativo y transporte físico de la información para su verificación y contralor, como así también promueve una administración clara, objetiva y transparente, que permita al funcionario municipal adoptar políticas, tomar decisiones con información cierta en tiempo real, y exhibir a los vecinos una administración sólida, prolija y equilibrada.
Los titulares del Tribunal de Cuentas, indicaron que esta es la continuación de otros ciclos similares, en los que se viene capacitando, nuevamente ahora los comisionados municipales y, próximamente, con los municipios de segunda y tercera Categoría, y luego con los organismos de Estado. Se busca la eficiencia y transparencia en la gestión de las comisiones municipales, estando “on line” con el TCSE con un sistema informático moderno y ágil.
Asimismo, indicaron que es propósito de este organismo estar cerca de quienes administran la cosa pública, brindándole herramientas digitales, con apoyo técnico, legal y contable permanente del organismo, con personal ampliamente capacitado que facilitará las respuestas necesarias ante cualquier consulta, porque nadie está exento de cometer errores.
Las herramientas digitales que se ponen a disposición, serán de uso obligatorio, tanto para las rendiciones del Fondo de Financiamiento Educativo, como de las Cuentas Generales a partir del año próximo.
Se trabaja en profundizar el proceso de adecuación a las nuevas tecnologías para contralor de la gestión administrativa pública.
El dia 28 de febrero, en el salón auditorio del Complejo “Juan Felipe Ibarra”, organizado por el Tribunal de Cuentas de Santiago del Estero, se lanzó con éxito el Ciclo 2024 de Capacitación sobre “Gobernanza Digital y Control para la Gestión Eficiente”. El acto de lanzamiento fue presidido por su titular, Dr. Martín Díaz Achaval, el vicepresidente, Cr. Alfredo Juri y el vocal, Cr. Lino Ricardo Rubio. El TCSE valoró y felicitó como logro de los municipios de segunda y tercera categoría, la presentación en tiempo y forma de las rendiciones de los Fondos Nacionales de Financiamiento Educativo.
El mismo, que contó con aportes de las tecnologías del conocimiento, para eficientizar la administración de los fondos públicos, contó con la participación de intendentes de 2da y 3ra categoría y de equipos técnicos económicos de los municipios del interior de la provincia, funcionarios de distintas áreas contables del gobierno, personal técnico y profesional de la casa.
Por los municipios participaron las municipalidades de Sumampa, Cr. Fernando Bernasconi; de Loreto, profesor Ramón “Toto” González; de Nueva Esperanza, Alberto Cazazola; de Pinto, Jorge Leguizamón; de Pampa de los Guanacos, María Ferreyra; de Bandera, Jairo Colaneri; de Tintina, Mario Cantoni y de Monte Quemado, Ing. Felipe Cisneros.
La habilitación de un nuevo ciclo de capacitación, tiene por objeto que, la gobernanza digital y el control estén orientados hacia generar mayor eficiencia en la gestión. Al efecto, se han realizado más de 40 capacitaciones entre los años 2022 y 2023 – entre intendencias y comisiones municipales- y el objetivo de este año, es más amplio en su contexto siendo la intención profundizar todas las capacitaciones y los programas que se venían desarrollando, con organismos del Estado provincial.
Puntualmente en el caso de municipios y comisiones municipales, se trabajó brindando herramientas digitales como el SARC (Sistema de Administración y Rendición de Cuentas), como así también se capacitó a los equipos técnicos en administración contable digital y, en organismos provinciales, en materia de contrataciones, muchas de las cuales se han agilizado a partir de las reformas aplicadas en su régimen, que le brindan eficacia y solidez en la materia.
Como el año pasado, se trabajará en campo, organizando capacitaciones en los municipios, siendo los próximos a realizar en Bandera y el siguiente en Loreto. En el caso de las comisiones municipales, y para personal contable de reparticiones públicas, por logística y de capacidad, las capacitaciones sobre las herramientas digitales que ofrece el TCSE, se realizarán en el Nodo Tecnológico o en el SUM del organismo, indistintamente.
En esta nueva etapa, con tecnología digital, se abordarán distintas materias que tienen que ver con rendiciones de cuentas, reglamentaciones, auditorias, retenciones, la gestión de fondos y la tarea de auditores.
Asimismo, se capacitará a personal del TC en la utilización de la Inteligencia Artificial ante el cúmulo de información digital disponible para agilizar las auditorías, porque si no se puede medir, no se puede controlar y no se puede mejorar la gestión. La idea, sigue siendo el proceso de adecuación de la administración pública a las nuevas tecnologías.
Por último, en la oportunidad, el TCSE valoró y felicitó como logro de los municipios de segunda y tercera categoría, la presentación en tiempo y forma de las rendiciones de los Fondos Nacionales de Financiamiento Educativo. En tal sentido, el TCSE agradeció el compromiso y el interés permanente de los jefes comunales, de llevar adelantes políticas públicas de transparencia, con la gobernanza digital, para eficientizar su administración, permitiéndoles ello sostener valores de razonabilidad y previsibilidad para la adopción de determinaciones para la acción pública, en beneficio del conjunto de los vecinos.
Se desarrolló el 20 de diciembre de 2023 en Nueva Esperanza.
En este último encuentro participaron los Intendentes; Arnaldo Cazazola (Anfitrión-Nueva Esperanza); Profesor Ramón Rosa González (Loreto); Dr. Víctor Araujo (Fernández); Dr. Diego Ponti (Quimilí); Dra. Mónica Bustamante (Ojo de Agua); María Ferreyra (Pampa de los Guanacos); CPN Fernando Bernasconi (Sumampa); Jairo Colaneri (Bandera); Javier Carbajal (Los Juríes); Mario Cantoni (Tintina); Alejandro Albornoz (Pozo Hondo); Jorge Leguizamón (Pinto) e Ing. Felipe Cisneros (Monte Quemado). Participaron los gabinetes de gestión económica de las municipalidades de Colonia Dora, San Pedro de Guasayán, Selva, Los Telares y Forres. Por cuestiones de salud se excusó el intendente de Beltrán.
El Dr. Díaz Achaval, subrayó y agradeció el acompañamiento en la gestión de sus pares, los vocales Cr. Alfredo Juri y Cr. Lino Ricardo Rubio que, con una sólida vocación y profesionalismo coadyuvaron a producir la transformación del organismo de contralor, como así también al equipo contable y de sistemas que, en conjunto, generaron herramientas digitales de administración y control de autoría local, lo que para el TCSE no es menos importante.
El Dr. Díaz Achaval reveló que se trató la implementación del sistema de “notificaciones digitales” por lo que, las comunicaciones entre los municipios y el TCSE, será a través del “domicilio digital” (correo electrónico) como instrumento de transmisión de comunicaciones, intimaciones, juicio de cuentas, etc. Cada municipio tendrá su correo electrónico con un soporte digital que permite garantizar el ida y vuelta, la recepción y la entrega de documental, lo cual simplifica toda gestión con ahorro en papel, combustible, etc.
El segundo tema que se trató fue el de las “rendiciones digitales” por lo que se verificó que, todos los municipios, se han integrado, conocido y realizado prácticas de taller trabajado específicamente en la carga de información en el Sistema de Administración y Rendición de Cuentas (SARC) que ofrece el TCSE. Es un sistema que posibilita llevar a cabo la administración general contable de los municipios, por lo que, a partir del primer bimestre del año 2024, se deberán presentar obligatoriamente las rendiciones del Fondo de Financiamiento Educativo. La idea en general es que, con el devenir de los meses, lo municipios comiencen a utilizar el sistema digital administrativo-contable para la totalidad de la rendición de cuentas de gestión. No deja de ser una obligación para los municipios de archivar la documental de gestión en papel.
También reveló Díaz Achaval se abordó con los jefes comunales la situación económico-social en general del país, y en particular en el marco de las medidas de emergencia dictadas por el Presidente de la Nación, como así también el Decreto de Emergencia del Poder Ejecutivo provincial. Se analizó con los intendentes las distintas posibilidades y eventualidades que tienen los municipios para adoptar medidas pertinentes y, dentro de eso marco, trabajar con el TC en las contrataciones que les permita garantizar las funciones esenciales que, el Decreto de Emergencia del PE, establece para el sistema educativo, de salud y la atención social de la población para que no se deteriore lo realizado en estos años.
Reflexionó que “la gestión digital, la “gobernanza digital” es el lema que nos ha movido todo este año 2023 para que, los municipios en su totalidad de toda la provincia, realicen su gestión en formato digital. Se les otorga así, una herramienta ágil, moderna, y que brinda una enorme transparencia a la gestión municipal, con la cual se puede verificar en forma permanente, cuál es el funcionamiento de las arcas públicas y que, el TCSE puede hacer su trabajo en forma práctica, rápida y llegar a tiempo, no estar analizando la rendición de cuentas del intendente anterior o del anterior, y actuando sobre aciertos o errores que se hayan cometido en tiempo real.
Puntualizó que lo que ofrece y brinda el TCSE son herramientas digitales de gestión actuales y ágiles.
El Tribunal de Cuentas de la Provincia cumplió 52 años de vida institucional, alcanzando hoy un nivel importante de actividades, con incorporación de las nuevas tecnologías, que lo ubica con los estándares elevados en materia de digitalización, en tanto órgano de control de cuentas del Estado.
Las nuevas tecnologías digitales, como modelos de contratación digital, Sistema de Administración y Rendición de Cuentas para municipios, pliegos digitales, entre otras aplicaciones, permiten adoptar decisiones rápidas, precisas y posibles al momento de gobernar.
El presidente del órgano de control estatal, Dr. Martín Díaz Achaval, realizó una reflexión sobre este nuevo aniversario y lo desarrollado, en especial la incorporación de tecnología del conocimiento en la administración pública y los nuevos desafíos.
Afirmó que “la actividad principal del organismo es coadyuvar para que el Estado funcione mejor. Al efecto, se habilitaron herramientas que nos empoderan para gestionar, dirigir y controlar”.
En este sentido sostuvo, a modo de ejemplo, que “dichas herramientas, permitieron llevar adelante jornadas de formación y de capacitación, tanto en digitalización de la gestión como en materia de contratación, en los municipios de segunda categoría, comisiones municipales y organismos de Estado provincial. Hacia allí, se llevaron las nuevas tecnologías, generadas, por este organismo, a los lugares donde se necesita y no forzar a la gente, de nuestro dilatado interior, a dirigirse a la Capital, con todo lo que ello implica”.
Se mostró convencido que “esa es la función esencial del organismo, hacer que, la gestión pública, sea lo mejor que nosotros podamos aportar. No es con falsa humildad lo que digo, ya que tengo el orgullo de dirigir a una estructura con profesionales inteligentes, formados y con dedicación y vocación de servicio, así como personal administrativo que está poniendo lo mejor de sí, desde su conocimiento y experiencia”.
Concluyó afirmando que “tener ese ‘know how’ (saber hacer) tan grande, en un organismo como el Tribunal de Cuentas para poder brindárselo al resto de la administración pública, con todos los poderes del Estado y para que la gestión sea mejor, es realmente un orgullo y creo que se podría decir, es lo mejor que estamos aportando en este tiempo que nos toca conducir el organismo”.
Por su parte, el vicepresidente, Cr. Alfredo Juri, funcionario de carrera desde 1995 y docente universitario, realizó una sentida valoración de la trayectoria del organismo. “Confluyen muchas cosas, sentimientos, técnicas de trabajo y recuerdos” dijo. Valoró el grupo humano de trabajo que tiene a su cargo el TCSE, altamente calificado, como así el valioso aporte de nuevas áreas de Municipios, Digitalización y Relaciones Institucionales.
Asimismo, ponderó positivamente el significativo e importante programa de innovación tecnológica digital, que generó e incorporó el organismo, con las pertinentes capacitaciones en todos los estamentos del Estado, para poder trabajar con mayor claridad y transparencia en el manejo de la cosa pública, para la toma de decisiones por parte del poder administrador.
Asimismo, indicó que “se enseña lo que se debe rendir al organismo de contralor. Se enseñan los pasos a seguir para cumplir con el PE. Si bien se puede pedir ayuda y, habiendo colaborado nosotros, si las cosas no están en orden, elTCSE debe ejecutar lo que indica su Carta Orgánica, una sanción o medidas correctivas”.
Por su parte, el vocal, Cr. Lino Ricardo Rubio, felicitó y saludó a todo el personal del organismo, en un nuevo aniversario “con un excelente grupo humano y estamentos de funcionarios nuevos, se estableció un gran equipo de trabajo”. Indicó que es importante el avance logrado, en casi dos mandatos de gestión, con importante acceso a la innovación tecnológica, con una amplia y sostenida capacitación, de alto impacto, en todos los estamentos del Estado, siendo los controles más ágiles, para alcanzar los objetivos trazados por esta gestión.
Indicó Rubio que, el organismo, se encuentra incorporado al seno del Secretariado Permanente de Tribunales de Cuentas, Órganos y Organismos Públicos de Control Externo de la República Argentina (SPECTRA), donde el Dr. Martín Díaz Achaval ocupa un cargo en la CD. Asimismo, señaló que el Cr. Alfredo Juri, es miembro activo del IETEI, que es el instituto de investigación y desarrollo de estudios técnicos y de normas de uso general en temas inherentes al control de la hacienda pública del Secretariado Permanente de Tribunales de Cuentas de la República Argentina.
Rubio, por último, reveló que se encuentra participando, representando con otras instituciones de países de américa latina, como miembro activo del C.D, de laA sociación de Entidades Oficiales de Control Público del Mercosur (ASUR). Informó que recientemente se incorporó a la ASUR, la República de Paraguay y se avanza en la incorporación de Chile y Uruguay.
Se entregaron diplomas al personal que cumplió 25 años de servicio, así como a quienes se acogieron a la jubilación.
Las mismas fueron recibidas por la Cra Lilia Inés Ábido, Cr. Daniel Gustavo Campos, Cr. Dalton Oscar García Juárez; Cr. Claudio Gómez Toledo; Cra. Patricia Elizabeth Olivera; Cra. Adriana Patricia Manzur; Cra. Norma Alicia Villareal y Cra. María del Carmen Oberlander.
“Es importante transmitir que, en los gobiernos municipales, hay personas que no tienen miedo a darle transparencia a su gestión, por lo que es importante replicar este mensaje positivo y felicitarlos” dijo Diaz Achaval. El encuentro – que congregó a Intendentes de municipios de 2da y 3ra categoría, con los equipos económicos bajo su dependencia-, se enmarcó en el Espacio de Capacitación para la Gestión Pública, que instrumentó el Tribunal de Cuentas de Santiago del Estero, que preside el Dr. Martín Díaz Achával.
Puntualmente, se abordó en formato taller -con los equipos técnicos del TCSE y de economía de los municipios-, las rendiciones de cuentas del Fondo de Financiamiento Educativo (FFE), carga de la rendición y emisión de reportes a través del Sistema de Administración y Rendición de Cuentas (SARC), programación toda desarrollada por ingenieros locales y personal técnico del organismo, para su implementación en esta instancia en Municipios de 2da y 3ra categoría.
En la ocasión, la intendenta de Forres, Belén Abdala, dio la bienvenida a todos los jefes comunales presentes, a sus equipos técnicos – como así a las autoridades del TCSE-, agradeciendo la oportunidad de incorporar a las gestiones municipales las nuevas tecnologías, que aseguren una administración digital ágil, que posibilite la transparencia y la consecuente posibilidad de adoptar políticas para el bien de la comunidad.
A su turno, el Dr. Martín Díaz Achaval, transmitió el saludo de los vocales del TCSE, Cr. Alfredo Juri y Cr. Ricardo Lino Rubio, y agradeció a la anfitriona, Belén Abdala, la deferencia y el fuerte compromiso para llevar adelante la jornada, como así valoró el sólido acompañamiento de los jefes comunales y de sus equipos económicos. También encomió y felicitó al equipo de profesionales del TCSE que llevó adelante la práctica de capacitación en taller.
Valoró “esta experiencia para un órgano que no solía salir al interior y se quedaba en Santiago, donde todo se concentra en un espacio”. Recordó que fue muy positiva y edificante la primera experiencia en la ciudad de Sumampa, hace un año, en un proceso previo a los relevos institucionales, luego de las elecciones de ese año, lo que se denominó “transición ordenada y controlada”.
Agregó Díaz Achaval que “desde entonces se rompió un esquema rígido y decidimos salir y, desde adentro -en territorio-, compartir experiencias y lo que sabemos. Hoy, aquí en Forres, es la continuidad de todo ello”.
Asimismo, el funcionario subrayó que la experiencia vivida le permite afirmar, particularmente en estos momentos, que “es importante transmitir que, en los gobiernos municipales, hay personas que no tienen miedo a darle transparencia a su gestión, por lo que es importante replicar este mensaje positivo y felicitarlos”.
Abundó Díaz Achaval que “la digitalización de la información contable, la gobernanza digital en sí misma, permite conocer cómo se administran los fondos públicos y en qué se gasta o invierte. Me imagino que -dirigiéndose a los equipos económicos-, muchos de ustedes o todos, sienten ese pequeño o gran orgullo de formar parte de algo que es mejor de lo que se venía haciendo y que se parece mucho a lo que a uno le gustaría que sea y que se parece a lo que la gente afuera reclama o no lo ve”.
Por último, afirmó el funcionario que “la gobernanza digital, ayuda no solamente al intendente o al funcionario. También ayuda a la consolidación de la democracia y de las instituciones, con un mejor manejo de la cosa pública y, sobre todas las cosas, ayuda a mejorar la calidad de vida de una sociedad que realmente requiere y necesita que, los que estamos gobernando, estemos en esa. Que estén aquí los intendentes y su equipo económico, y que se ponga toda la energía en esto, demuestra cuales son nuestras prioridades que hay que defenderlas en estos tiempos”.
Por los jefes comunales, el Intendente de Loreto, Ramón “Toto” González, agradeció “el fuerte acompañamiento del TCSE. Digitalizar nuestras administraciones nos viene bien, para darnos tranquilidad. Lo digo por experiencia. Yo fui intendente en anterior oportunidad, y estuve esperando 10 años una resolución del TC que indicaba que mi gestión fue correcta y ordenada. Ahora, seguramente, con el manejo de las rendiciones inmediatas, vamos a acceder a esa tranquilidad de haber ejecutado bien nuestra administración, porque -sobre todas las cosas-, somos ciudadanos y vecinos en nuestras comunidades”.
En la oportunidad, estuvieron presentes los intendentes: De Loreto, Ramón R. González; de Los Juríes, Javier Carabajal; de Nueva Esperanza, Arnaldo Cazazola; de Clodomira, Daniel Ruíz; de Bandera, Jairo Colaneri; de Pinto, Jorge Leguizamón; de Forres, Belén Abdala; de Monte Quemado, Ing. Felipe Cisneros; de Pozo Hondo, Alejandro Albornoz, con sus equipos económicos. Estuvieron participando equipos económicos, de Campo Gallo, Los Telares, Fernández y Tintina.
De los talleres participaron funcionarios y auditores del propio Tribunal de Cuentas, como representantes de los Ministerios de Educación, Economía y Obras Públicas.
Se realizó con éxito el lanzamiento del Primer Encuentro, Ciclo 2023 de “Gobernanza digital y control de gestión de organismos locales” abordándose el “Fondo de Financiamiento educativo y herramientas digitales” organizado por el Tribunal de Cuentas de Santiago del Estero, dirigido en esta oportunidad a las intendencias de primera, segunda y tercera categoría de la provincia. El mismo tuvo lugar en el SUM del Ministerio de Educación.
En la oportunidad, en la apertura, estuvieron presentes la ministra de Educación, Dra. Mariela Nassif, la titular del Consejo de Educación, Dra. María Elena Herrera, el subsecretario de Gobierno, Dr. Facundo Funes -en representación del Ministro de Gobierno, Dr. Marcelo Barbur-, los vocales del Tribunal de Cuentas, Dr. Martín Díaz Achaval, Cr. Alfredo Juri y Cr. Ricardo Lino Rubio, con más la presencia de intendentes, secretarios de Economía, miembros de Tribunales de Cuentas de la Capital, Termas de Río Hondo, Frías y Añatuya, más funcionarios y empleados del organismo de contralor.
De los talleres participaron funcionarios y auditores del propio Tribunal de Cuentas, como representantes de los Ministerios de Educación, Economía y Obras Públicas.
En ronda de prensa, el vocal, Cr. Alfredo Juri, se mostró satisfecho por las presencias y la activa participación de los intendentes y responsables de las áreas contables y de gobierno de las comunas, que se involucraron en la novedosa temática que tiene que ver con el manejo transparente de los fondos públicos y las modernas tecnologías de información que incorporó el Estado para tal fin.
Juri, señaló que “estamos lanzando un nuevo ciclo que tiene como objetivo fortalecer la comunicación con los municipios, la gobernanza y su aspecto digital, para darle mayor transparencia a lo que es el control de gestión que le cabe a este organismo. Por un lado, digitalizando la administración e interactuando con los distintos organismos que están trabajando que, en este primer encuentro, trata hoy el Fondo de Financiamiento Educativo, previsto en una Ley Nacional, con la intervención del ministerio de Educación, el ministerio de Economía y el ministerio de Gobierno, con la dirección de Municipalidades y la dirección de Arquitectura”.
Por su parte, el vocal, Cr. Ricardo Lino Rubio sostuvo que “la idea es que, estos fondos nacionales, en la política global que establece la provincia, que se entregan a municipios y comisiones municipales, se destinen a las necesidades específicas de creación que conocen y gestionan los organismos locales, y es objetivo de este TCSE que, los fines de este programa, se cumplan y es intención profundizar en el interior de la provincia estas capacitaciones. Intendencias, como Sumampa, Los Juríes, Bandera, Nueva Esperanza, Selva, Loreto y Pampa de los Guanacos, se han ofrecido para desarrollar estos encuentros en el interior”.
En tanto, el presidente del TCSE, Dr. Martín Díaz Achaval afirmó que “la idea es la uniformidad de las herramientas, a las que deben acceder, como una suerte de horizontalización, para que todos tengan las mismas oportunidades – porque si hay asimetrías entre provincias de nuestro país-, aquí también se verifican en nuestro interior. Estamos hablando de un concepto de federalización, y de entender como plural algo: que todos tengan las mismas herramientas y oportunidades, por eso esta iniciativa de llegar al interior, con elementos digitales de gestión y administración, generados localmente”.
En el marco de la Presentación Conjunta para las Buenas Prácticas y la Gobernanza Digital “De los mecanismos de selección de oferentes y de la discrecionalidad administrativa”, la ministra de Justicia, y Derechos Humanos, Dra. Matilde O’Mill, anunció esta tarde la creación de la Escuela de Capacitación Profesional para los Agentes del Estado Provincial.
Le escuela queda establecida mediante Decreto 2022/2603 serie “E” firmado por el gobernador, Dr. Gerardo Zamora, el propósito de la búsqueda de calidad y capacidad de los agentes que integran los cuadros legales y técnicos de la administración pública provincial centralizado y descentralizado.
La ministra Dra. Matilde O’Mill y el presidente del Tribunal de Cuentas, Dr. Martín Díaz Achával, coordinaron la presentación realizada en Casa de Gobierno, que tuvo como disertantes a Guido Leonardo Croxatto, Director Nacional de la Escuela de Abogados y Abogadas del CAE; y Hugo Ismael Torres, especialista de Derecho Administrativo y docente en Contrataciones Públicas de la ECAE (Escuela del Cuerpo de Abogados del Estado), en presencia de funcionarios provinciales, miembros del Tribunal de Cuentas, profesionales e invitados.